Чому є необхідність продовжити захоронювати неперероблені побутові відходи у 2018 році? Ігор Дівчур

Проект Закону 7127 пропонує перенести строки заборони захоронювати неперероблене сміття до 1 січня 2019 року.

В цьому контексті важливо згадати історію даного питання. В 2012 році були внесені зміни в Закон «Про відходи», якими передбачили заборону на захоронення необроблених побутових відходів з 1 січня 2018 року. Ця норма вводилася в зв’язку з тим, що було заплановано реалізацію проекту «Чисте місто» та створення сміттєпереробних комплексів в десяти містах України. Тобто передбачалось, що за шість років буде створено ринок переробки сміття.

Того ж року господарську діяльність із захоронення побутових відходів віднесли до ринку природних монополій, а вже 2016 року новий Закон про НКРЕКП визначив захоронення побутових відходів як ліцензійну діяльність. Потім 4 квітня 2017 року регулятор затвердив ліцензійні умови провадження господарської діяльності із захоронення побутових відходів.

Ліцензійні умови визначають кадрові, організаційні, технологічні та спеціальні вимоги до захоронення сміття на полігонах.

Тому внесений проект Закону 7127 жодним чином не гальмує створення ринку переробки сміття, а тільки дозволяє полігонам захоронювати сміття у 2018 році, а перевізникам законно вивозити побутові відходи на полігони.

Що потрібно для створення ринку переробки сміття:
- Економічні стимули («зелений тариф», плата за послугу з переробки). Сьогодні вартість втор сировини на ринку жодним чином не може покрити витрати на послуги з поводження зі сміттям.

- Виробники/імпортери товарів в упаковці повинні сприяти створенню ринку переробки сміття через організацію розширеної відповідальності виробника та сплати екологічного податку до місцевих бюджетів.

- Нацрегулятор з енергетики та комунальних послуг має встановити вартість захоронення сміття вищою за вартість переробки побутових відходів.

Тому зміни до закону «Про відходи» № 7127 – це запобіжник від стихійних сміттєзвалищ у 2018 році.

Ігор Дівчур2.jpg